金融监管总局正式挂牌后的首场新闻发布会“剧透”：将采取更有针对性举措 推动经济持续回升向好

郭晨凯 制图

在中央政治局会议对下半年经济工作进行部署后，金融监管部门将采取哪些措施以推动经济回升向好，备受市场瞩目。

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国家金融监督管理总局（下称“金融监管总局”）7月27日举行了银行业保险业上半年数据发布会。这也是金融监管总局正式挂牌后的首场新闻发布会。

金融监管总局有关部门负责人介绍了上半年银行保险机构支持实体经济的有关情况及其经营状况，并“剧透”了下一阶段在扩大需求、强化重点领域和薄弱环节金融支持等方面的主要“看点”。

引导银行加大先进制造业等

重点领域金融供给

金融监管总局有关部门负责人表示，当前，我国经济运行整体回升向好，随着前期政策措施不断显效，市场需求逐步恢复，生产供给持续增加，物价就业总体平稳，高质量发展稳步推进。下一步，金融监管总局将切实采取更加有针对性的举措，引导银行保险机构支持增强发展动能、优化经济结构，推动经济持续回升向好。

在支持投资方面，金融监管总局将继续引导商业银行加大先进制造业、战略性新兴产业、传统产业转型升级等重点领域金融供给，有力支持能源、交通、水利等重点基础设施和重大项目建设，积极增加“平急两用”公共基础设施的信贷投放，有力支持加快建设现代化产业体系。

在支持消费方面，金融监管总局将进一步加强对恢复和扩大消费的政策支持，指导金融机构加大对新型消费和重点领域的金融支持，规范发展消费金融产品和服务，同时加大对消费服务行业信贷投放，为恢复和扩大消费提供优质金融服务。

“当前消费恢复的积极因素在积累增多，但恢复基础仍不牢固、结构性问题较为突出，主要表现在居民消费意愿不强、大宗商品消费偏弱、消费能力不足等方面。”金融监管总局有关部门负责人表示，鼓励金融机构积极开发符合不同消费群体特点的金融产品和服务，支持大宗商品消费，围绕教育、文化、体育、娱乐等重点领域，加强对服务消费的综合金融支持。

在支持外贸方面，金融监管总局将继续引导银行保险机构推动外贸稳规模、优结构，鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控的前提下，为汽车企业在海外生产经营提供金融产品和服务。同时，继续加大出口信用保险支持力度，支持大型成套设备出口，优化跨境电商金融服务，切实做好外贸企业金融服务。

在支持经营主体方面，金融监管总局将引导银行保险机构进一步加强和改进民营企业金融服务，持续提升小微企业金融服务覆盖面和可得性，加大个体工商户信贷支持力度；继续加大对科技创新、制造业、绿色发展的支持力度，落实好煤电企业的金融纾困支持政策，保障能源企业合理融资需求，全力抓好能源增产增供。

上海证券报记者从会上获悉，为更好满足中小微企业需求，及时响应金融机构诉求，金融监管总局联合工业和信息化部、商务部组织金融机构开展“走万企 提信心 优服务”活动，引导金融机构主动走访对接中小微企业，重点面向创新型中小企业、中小微外贸企业等客户群体，了解其金融服务需求，并按照市场化原则自主予以支持。

“走万企 提信心 优服务”活动已正式启动，将持续到今年底，覆盖各类银行机构和出口信保公司。金融监管总局有关部门负责人表示，鼓励金融机构通过这次活动，全面深入听取企业意见建议，不断优化金融产品和服务流程；鼓励结合重点产业链和产业集群特点，提出针对性服务方案，开发标准化金融产品，优化审批流程，提升服务效率。

民营企业贷款新增5.5万亿元

同比多增9016亿元

今年以来，银行保险机构加大对实体经济的支持力度，切实服务扩大内需，推动经济持续回升向好。上半年，人民币贷款新增15.7万亿元，同比多增2.02万亿元；银行保险新增债券投资6.4万亿元；保险公司原保险保费收入3.2万亿元，同比增长12.5%。

聚焦实体经济的重点领域和薄弱环节，银行保险机构投放力度加码、服务方式优化。具体看，上半年，制造业贷款新增3.5万亿元，同比多增1861亿元；普惠型小微企业贷款新增3.8万亿元，同比多增1.1万亿元；民营企业贷款新增5.5万亿元，同比多增9016亿元。银行业保险业持续加大了对新能源、人工智能、生物制造等先进制造业和战略性新兴产业的资金支持。

从服务方式和资金价格看，截至上半年末，企业类中长期贷款同比增长17.9%，企业类信用贷款同比增长23.4%，循环贷款余额同比增长27.3%，均高于各项贷款平均增速。普惠型小微企业贷款平均利率同比下降0.49个百分点，民营企业贷款平均利率同比下降0.25个百分点。

银行保险机构支持改善民生力度加大。金融监管总局有关部门负责人表示，个人住房贷款投放力度加大，92%用于支持购买首套房，合理满足刚需群体信贷需求；支持就业创业，创业担保贷款同比增长14.9%；支持补齐第三支柱养老短板，截至上半年末，养老理财产品同比增长75.1%，特定养老储蓄存款达377亿元。

银行保险机构流动性总体平稳

风险抵御能力整体充足

今年上半年，银行保险机构主要业务保持稳步增长。据初步统计，上半年，商业银行累计实现净利润1.3万亿元，同比增长2.6%，增速较去年同期下降4.5个百分点。

规模指标方面，截至上半年末，银行业金融机构资产总额406.2万亿元，同比增长10.5%；保险公司总资产29.2万亿元，同比增长9.6%。

银行保险机构主要风险监管指标处于合理区间。据初步统计，上半年末银行业金融机构不良贷款余额4万亿元，较年初增加2021亿元；不良贷款率1.68%，同比下降0.08个百分点。

银行保险机构流动性总体平稳，风险抵御能力整体充足。数据显示，截至上半年末，商业银行流动性覆盖率150.9%，保险公司经营活动现金流同比增长；商业银行拨备覆盖率为206.1%，持续保持较高水平，资本充足率为14.66%；目前，保险业综合偿付能力充足率190.3%，保持在合理区间。

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